Os PlanMobs têm contemplado o transporte urbano de carga?

Autores

  • José Maria Dias Universidade Federal de São Carlos, São Paulo – Brasil
  • José Geraldo Vidal Vieira Universidade Federal de São Carlos, São Paulo – Brasil
  • João Eduardo A. R. da Silva Universidade Federal de São Carlos, São Paulo – Brasil
  • Leise Kelli de Oliveira Universidade Federal de Minas Gerais, Minas Gerais – Brasil

DOI:

https://doi.org/10.14295/transportes.v28i3.1887

Palavras-chave:

Transporte urbano de mercadorias. Logística urbana. Plano de mobilidade urbana. Análise de conteúdo. Survey.

Resumo

A Política Nacional de Mobilidade Urbana regulamenta a acessibilidade e a mobilidade de pessoas e mercadorias nos centros urbanos. No entanto, os gestores públicos aparentam conferir menor importância ao transporte urbano de carga (TUC) em comparação ao transporte público de passageiros. Nesse sentido, esse artigo tem por objetivo investigar se os Planos de Mobilidade Urbana (PlanMobs) têm incorporado a gestão do TUC. Para tanto, foi conduzida uma pesquisa tipo survey com os gestores públicos para identificar a importância do TUC para a mobilidade urbana, bem como analisar os conteúdos dos PlanMobs com referência ao TUC por meio da técnica ‘Análise de Conteúdo’. Os resultados mostram que a mobilidade da carga está sendo contemplada de forma superficial nos PlanMobs e, de certa forma, negligenciada pelos gestores públicos.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

José Maria Dias, Universidade Federal de São Carlos, São Paulo – Brasil

Mestre em Engenharia de Produção

José Geraldo Vidal Vieira, Universidade Federal de São Carlos, São Paulo – Brasil

Professor Associado do Departamento de Engenharia de Produção.

João Eduardo A. R. da Silva, Universidade Federal de São Carlos, São Paulo – Brasil

Professor do Departamento de Engenharia de Produção

Leise Kelli de Oliveira, Universidade Federal de Minas Gerais, Minas Gerais – Brasil

Professora Associada do Departamento de Engenharia de Transportes e Geotecnia

Referências

Ballantyne, E. E. F., M. Lindnholm e A. Whiteing (2013) A comparative study of urban freight transport planning: Addressing stakeholder needs. Journal of Transport Geography, v. 32, p. 93-101. DOI: 10.1016/j.jtrangeo.2013.08.013

Bardin, L. (2009) Análise de conteúdo. Edições 70. Lisboa: Telles.

Bertoncini, B. V. (2019) O transporte urbano de carga em Fortaleza. In: Oliveira, L. K.; C. O. L. Nascimento; P. H. G. Pinto; O. R. Santos; L. S. F. P. Bracarense; R. L. M. Oliveira; S. A. Schreiner Junior; B. V. Bertoncini e Y. Yamashita (2019) A logística ur-bana no Brasil: a inserção do transporte urbano de mercadorias nas políticas públicas. Rio de Janeiro: Editora PoD, capítulo 4.

Bontempo, A.P., C. B. Cunha, D. A. Botter e H.T. Y. Yoshizaki (2014) Evaluating restrictions on the circulation of freight vehicles in Brazilian cities. Procedia Social and Behavioral Sciences,v. 125, p. 275-283. DOI:10.1016/j.sbspro.2014.01.1473.

Brasil (2011) Lei nº 12.527 de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso II do §3º do art. 37 e no §2º do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. Disponı́vel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm. (Acesso em 26/08/2020).

Brasil (2012) Lei nº 12.587 de 3 de janeiro de 2012. Institui as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana; revoga dispositivos dos Decretos-Leis nºs 3.326, de 3 de junho de 1941, e 5.405, de 13 de abril de 1943, da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e das Leis nºs 5.917, de 10 de se-tembro de 1973, e 6.261, de 14 de novembro de 1975; e dá outras providências. Disponı́vel em: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12587.htm. (Acesso em 26/08/2020).

Brasil (2018a) Medida provisória nº 818, de 11 de janeiro de 2018. Altera a Lei n º 13.089, de 12 de janeiro de 2015, que institui o Estatuto da Metrópole, e a Lei n º 12.587, de 3 de janeiro de 2012, que institui as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2018/Mpv/mpv818.htm. (Acesso em 17/03/2020).

Brasil (2018b) Lei nº13.683/2018 de 19 de junho de 2018. Altera as Leis n º 13.089, de 12 de janeiro de 2015 (Estatuto da Metrópole), e 12.587, de 3 de janeiro de 2012, que institui as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2018/Lei/L13683.htm (Acesso em 17/03/2020).

Brasil (2015) PlanMob - Caderno de Referência para Elaboração de Plano de Mobilidade Urbana. SeMob. Disponı́vel em: https://www.cidades.gov.br/images/stories/ArquivosSE/planmob.pdf. (Acesso em 26/08/2020).

Browne, B., M. Lindholm e J. Allen (2015) Partnerships among Stakeholders. In: E. Taniguchi e Thompson, R.G. (Eds.) City Logistics Mapping The Future. (1a. Ed. pp. 1-12): CRC Press.

Carvalho, N. L. A., P. C. C. Ribeiro, C. Garcı́a-Martos, C. G. Fernández, J. G. V. Vieira (2019) Urban distribution centres in historical cities from the perspective of residents, retailers and carriers. Research in Transportation Economics, v. 77, 100744. DOI: 10.1016/j.retrec.2019.100744.

Cherrett, T., J. Allen, F. McLeod, S. Maynard, A. Hickford e M. Browne (2012) Understanding urban freight activity – key issues for freight planning. Journal of Transport Geography, v.24, p. 22-32. DOI: 10.1016/j.jtrangeo.2012.05.008.

Dablanc, L. (2007) Goods transport in large European cities: Difficult to organize, difficult to modernize. Transportation Research Part A, v. 41, n. 3, p. 280–285. DOI: 10.1016/j.tra.2006.05.005.

Hora, H. R. M., G. T. R. Monteiro e J. Arica (2010) Confiabilidade em questionários para qualidade: um estudo com o Coeficiente Alfa de Cronbach. Produto e Produção, v. 11, n. 2, p. 85-103. DOI: 10.22456/1983-8026.9321.

Denatran (2019) Percentagem de veículos, por tipo segundo o Brasil - DEZ/2019. Disponı́vel em https://antigo.infraestrutura.gov.br/images/Estatistica/RENAVAM/2019/Dezembro/Frota_Reg_UF-Tipo_Modelo_Dezembro_2019.xls. (Acesso em 26/08/2020).

Dias, J. M., G. B. Sobanski, J. E. A R. Silva, L. K. Oliveira e J. G. V. Vieira (2018) Are Brazilian cities ready to develop an efficient urban freight mobility plan?.Urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, v. 10, n.3, p.587-599. DOI: 10.1590/2175-3369.010.003.ao07.

Gatta, V. e E. Marcucci (2014) Urban freight transport and policy changes: Improving decision makers' awareness via an agent-specific approach. Transport Policy, v.36, p. 248-252. DOI: 10.1016/j.tranpol.2014.09.007.

Hair, J. F., W. C. Black, B. J. Babin, R. E. Anderson e R. L. Tatham (2009) Análise multivariada de dados. Porto Alegre: Bookman Editora. IBGE (2010) Censo 2010. Disponível em: http://censo2010.ibge.gov.br. (Acesso em 20/07/2016).

Kiba-Janiak, M. (2017) Urban freight transport in city strategic planning. Research in Transportation Business & Manage-ment, v. 24, p. 4-16. DOI: 10.1016/j.rtbm.2017.05.003.

Kiba-Janiak, M (2019) Logistics in the cities’development strategies. Wroclaw: Wrocław University of Economics.

Lakshmanan, T. R. (2011) The broader economic consequences of transport infrastructure investments. Journal of transport geography, v.19, n.1, p.1-12. DOI: 10.1016/j.jtrangeo.2010.01.001.

Lima Neto, V. C. e E. P. Galindo (2013) Planos de mobilidade urbana: instrumento efetivo da polı́tica pública de mobilidade? Cadernos de arquitetura e urbanismo, Brası́lia. Disponı́vel em: https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_2115.pdf. (Acesso em 26/08/2020).

Lindholm, M. (2012) How local authority decision makers address freight transport in the urban area. Procedia Social and Behavioral Sciences, v.39, p.134–145. DOI: 10.1016/j.sbspro.2012.03.096.

Lindholm, M. (2013) Urban freight transport from a local authority perspective–a literature review. European TransportTrasporti Europei, v. 54, n. 3, p. 1-37.

Lindholm, M. e M. Browne (2014) Local authority cooperation with urban freight stakeholders: A comparison of partnership approaches. Journal of Transport and Infrastructure Research, v. 13, p. 20-38. DOI: 10.18757/ejtir.2013.13.1.2986

Lindholm, M. e E. E. F. Ballantyne (2016) Introducing elements of due diligence in sustainable urban freight transport plan-ning. Transportation Research Procedia, v. 12, p. 66-78. DOI: 10.1016/j.trpro.2016.02.04.

Lindholm, M. e S. Behrends (2012) Challenges in urban freight transport planning – a review in the Baltic Sea Region. Journal of Transport Geography, n.22, p.129-136. DOI: 10.1016/j.jtrangeo.2012.01.001.

Lindholm, M. e M. Blinge (2014) Assessing knowledge and awareness of the sustainable urban freight transport among Swedish local authority policy planners. Transport policy, v. 32, p. 124-131. DOI: 10.1016/j.tranpol.2014.01.004.

MCidades (2016) Levantamento sobre planos de mobilidade urbana. Ministério das Cidades. Disponı́vel em: https://www.cidades.gov.br/component/content/article?id=4398. (Acesso em 26/08/2020).

Oliveira, G. F. e L. K. Oliveira (2016) Stakeholder's Perceptions of City Logistics: An Exploratory Study in Brazil. Transporta-tion Research Procedia, v. 12, p. 339-347. DOI: 10.1016/j.trpro.2016.02.070.

Oliveira, L. K. e E. D. Guerra (2014) A diagnosis methodology for urban goods distribution: A case study in Belo Horizonte City (Brazil). Procedia-Social and Behavioral Sciences, v. 125, p. 199-211. DOI: 10.1016/j.sbspro.2014.01.1467

Oliveira, L. K.; C. O. L. Nascimento; P. H. G. Pinto; O. R. Santos; L. S. F. P. Bracarense; R. L. M. Oliveira; S. A. Schreiner Junior; B. V. Bertoncini e Y. Yamashita (2019) A logística urbana no Brasil: a inserção do transporte urbano de mercadorias nas políticas públicas. Rio de Janeiro: Editora PoD.

Péladeau, N. (2004) QDA miner qualitative data analysis software, user’s guide. Montreal: Provalis Research. 2004. Dis-ponı́vel em: https://provalisresearch.com/uploads/QDA-Miner-5-User-Guide-V1.2.pdf. (Acesso em 26/08/2020).

Quak, H. (2008) Sustainability of urban freight transport retail distribution and local regulations in cities. (Tese de doutora-do), Erasmus Research Institute of Management (ERIM), Erasmus University Rotterdam, Rotterdam. Disponível em https://repub.eur.nl/pub/11990/EPS2008124LIS9058921543Quak.pdf. (Acesso em 26/08/2020).

Quak, H. (2011) Urban freight transport: the challenge of sustainability. In: C. Macharis e S. Melo (Eds.), City Distribution and Urban Freight Transport: Multiple Perspectives, (p. 37-55). Cheltenhan: Edward Elgar Publishing.

Sanches Jr., E. Rutkowski e Lima Jr. O. F. (2009) A realidade das políticas públicas para a movimentação das cargas nas metrópoles brasileiras. In: XV Congreso Latino americano de Transporte Público y Urbano. Buenos Aires: CLATPU.

Silva, T. C. M. e K. R. C. C. Marins (2014) Discutindo o papel do transporte de carga no planejamento urbano: contextualização e comparativo conceitual. In: Anais do XXVIII Congresso de Pesquisa e Ensino em Transportes.

Stathopoulos, A.; E. Valeri e E. Marcucci (2012) Stakeholder reactions to urban freight policy innovation. Journal of Transport Geography, v. 22, p. 34-45. DOI: 10.1016/j.jtrangeo.2011.11.017

Taniguchi, E. (2015) Intelligent transport Systems in City Logistics. In: E. Taniguchi e R. G. Thompson (Eds.) City Logistics Mapping The Future. (p. 1-12.) Ed. Boca Raton: CRC Press.

Taniguchi, E. e R. G. Thompson (2015) Introduction. In: E. Taniguchi e R. G. Thompson (Eds.), City Logistics Mapping The Future. (p. 1-12) Boca Raton: CRC Press.

Un-Habitat (2013) Planning and design for sustainable urban mobility: Global report on human settlements. Disponı́vel em: http://unhabitat.org/books/planning-and-design-for-sustainable-urban-mobility-global-report-on-human-settlements-2013. (Acesso em 26/08/2020).

Wolfram, M. e R. Consult (2004) Expert working group on sustainable urban transport plans. Final Report,(Deliverable D4), Cologne, Germany: Rupprecht Consult. Dec 17.

Zheng, H.; D. Li e W. Hou (2011) Task design, motivation, and participation in crowdsourcing contests. International Journal of Electronic Commerce, 15(4), pp. 57-88. DOI: 10.2753/JEC1086-4415150402.

Downloads

Publicado

31-08-2020

Como Citar

Dias, J. M., Vieira, J. G. V., da Silva, J. E. A. R., & de Oliveira, L. K. (2020). Os PlanMobs têm contemplado o transporte urbano de carga?. TRANSPORTES, 28(3), 103–120. https://doi.org/10.14295/transportes.v28i3.1887

Edição

v. 28 n. 3 (2020)

Seção

Artigos

Licença

Ao submeter um manuscrito para publicação neste periódico, todos os seus autores concordam, antecipada e irrestritamente, com os seguintes termos:

  1. Os autores mantém os direitos autorais e concedem à Revista TRANSPORTES o direito de primeira publicação do manuscrito, sem nenhum ônus financeiro, e abrem mão de qualquer outra remuneração pela sua publicação pela ANPET.
  2. Ao ser submetido à Revista TRANSPORTES, o manuscrito fica automaticamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution, que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e da publicação inicial neste periódico.
  3. Os autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não exclusiva da versão do trabalho publicada neste periódico (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento da publicação inicial nesta revista, desde que tal contrato não implique num endosso do conteúdo do manuscrito ou do novo veículo pela ANPET.
  4. Os autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) depois de concluído o processo editorial. Como a Revista TRANSPORTES é de acesso livre, os autores são estimulados a usar links para o site da Revista TRANSPORTES nesses casos.
  5. Os autores garantem ter obtido a devida autorização dos seus empregadores para a transferência dos direitos nos termos deste acordo, caso esses empregadores possuam algum direito autoral sobre o manuscrito. Além disso, os autores assumem toda e qualquer responsabilidade sobre possíveis infrações ao direito autoral desses empregadores, isentando a ANPET e a Revista TRANSPORTES de toda e qualquer responsabilidade neste sentido.
  6. Os autores assumem toda responsabilidade sobre o conteúdo do trabalho, incluindo as devidas e necessárias autorizações para divulgação de dados coletados e resultados obtidos, isentando a ANPET e a Revista TRANSPORTES de toda e qualquer responsabilidade neste sentido.